Росреестр информирует: анализ причин приостановлений и отказов в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав

Росреестр информирует:

анализ причин приостановлений и отказов в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав

Во исполнение распоряжения Росреестра от 16.03.2017 № Р/0037 «О мероприятиях по снижению количества решений о приостановлении (отказе)  при предоставлении государственных услуг Росреестра по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество» Управлением Росреестра по Тамбовской области (далее – Управление) проведен анализ причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении (отказе) осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Выборочная проверка проводилась в отношении 5% решений в отношении  кадастрового учета и 30%  решений в отношении регистрации прав от общего количества проектов решений за период с 09 января  по 31 марта 2017 года (далее – отчетный период). Решений проверялись  на соответствие требованиям, установленным Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее -  Закон 218-ФЗ).

Выявлено, что за отчетный период сформировано в сфере кадастрового учета:

573 решения о приостановлении по основанию п.7. ч.1. ст.26 Закона 218-ФЗ, форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. Доля таких решений от общего количества решений о приостановлении составила 73,8%. Основные документы, не соответствующие по форме и содержанию, являются –межевые и технические планы, подготовленные кадастровыми инженерами.

Ошибки, допускаемые кадастровыми инженерами при подготовке межевых и технических планов:

•          отсутствие  необходимых документов в приложениях;

•          отсутствие обязательных разделов в межевых и технических планах;

•          в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» отсутствует обоснование местоположения уточняемых границ земельного участка;

•          в разделе «Схема расположения земельных участков» не указаны границы зоны с особыми условиями использования территории;

•          декларация об объекте, на основании которой подготовлен технический план, заверена ненадлежащим лицом;

•          при постановке на кадастровый учет многоквартирного дома технический план содержит сведения не обо всех помещениях, расположенных в нем;

•          разрешенное использование земельного участка, указанное в межевом плане, не соответствует территориальной зоне в соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки;

•          отсутствие или не полные сведения о кадастровом инженере;

•          сведения об адресе (описании местоположения) земельного участка указаны в межевом плане не в соответствии с ФИАС (не структурированы в соответствии с ФИАС);

•          в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана не использована утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, указанная схема утверждена неуполномоченным лицом или не утверждена, истек срок утвержденной схемы;

91 решение о приостановлении по основанию  п.2. ч.1. ст.26, Закона 218-ФЗ4, с заявлением о государственном кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо. Доля таких решений от общего количества решений о приостановлении составила 11,7%. Основные причины – неосведомленность заявителя об изменении действующего законодательства с 01.01.2017.

25  решений о приостановлении по основанию п.5. ч.1. ст.26 Закона 218-ФЗ, не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета. Доля таких решений от общего количества решений о приостановлении составила 3,2%.

23 решения о приостановлении по основанию  п.1. ч.1. ст.26 Закона 218-ФЗ, лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости. Доля таких решений от общего количества решений о приостановлении составила 3%.

13  решений о приостановлении по основанию п.49. ч.1. ст.26 Закона 218-ФЗ, имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями ЕГРН. Доля таких решений от общего количества решений о приостановлении составила 1,7%. Основные причины - не использование сведений ЕГРН или применения неактуальных сведения ЕГРН кадастровыми инженерами при подготовке межевых и технических планов, актов обследования.

411 решение об отказе по основанию ст.27 Закона № 218-ФЗ в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета. Доля таких решений от общего количества решений о приостановлении составила 65 %.

264 решения об отказе по основаниям  п.п.1-4 ч.8. ст.69 Закона 218-ФЗ:

-имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания;

-в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным;

-сведения об объекте недвижимости содержатся ЕГРН;

-ответ уполномоченных органов на запрос органа регистрации прав, свидетельствует об отсутствии необходимых документа и (или) сведений и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

Доля таких решений от общего количества решений о приостановлении составила 38,7 %. Основные причины - отсутствие необходимых документов и (или) сведений  в организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, а также сведения об объекте недвижимости уже  содержатся ЕГРН.

 

Оксана Зюзина – заместитель начальника отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Тамбовской области