Нормативно-правовые основы бесплатной юридической помощи в Тамбовской области

Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»

Закон Тамбовской области от 02.10.2012 № 188-З «Об организации оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Тамбовской области»

Постановление администрации Тамбовской области от 26.04.2013 № 434 «О реализации отдельных положений Закона Тамбовской области «Об организации оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Тамбовской области»

Необходимые документы для получения бесплатной юридической помощи в Тамбовской области

Контакты

Об оказании бесплатной юридической помощи

Администрацией Тамбовской области, на постоянной основе, проводится работа, направленная на повышение уровня правовой культуры и юридической грамотности населения области. Создание единой системы качественного правового просвещения, оказание бесплатной юридической помощи, является одним из приоритетных направлений социальной политики администрации области.

Согласно статьи 48 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину страны гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, а в случаях предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Принятый 21 ноября 2011 г. Федеральный закон № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 324-ФЗ)  установил основные гарантии реализации прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения.

С принятием вышеуказанного Закона, Администрацией Тамбовской области проведена значительная работа по созданию необходимых условий для получения бесплатной юридической помощи малоимущим и иным социально незащищенным категориям граждан.

23 октября 2012 года вступил в силу Закон Тамбовской области от 02 октября 2012 № 188-З «Об организации оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Тамбовской области».

В целях реализации федерального и регионального законодательства в сфере оказания бесплатной юридической помощи постановлением администрации области от 26 апреля 2013 № 434 «О реализации отдельных положений закона Тамбовской области «Об организации оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Тамбовской области» определены участники государственной системы бесплатной юридической помощи Тамбовской области – органы исполнительной власти области, областные государственные учреждения, Государственное юридическое бюро Тамбовской области.

Правовой департамент аппарата главы администрации области является уполномоченным органом в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории Тамбовской области.

Законом области от 01 марта 2013 № 248-З «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «Об организации оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Тамбовской области» внесены изменения, согласно которым, в государственную систему оказания бесплатной юридической помощи на территории области включено Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Тамбовской области». Сотрудниками  данного учреждения бесплатная юридическая помощь оказывается в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также, представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях. Такая квалифицированная юридическая помощь сможет способствовать наиболее полному обеспечению законных прав граждан на оказание бесплатной юридической помощи.

 Какие бывают виды бесплатной юридической помощи

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона   № 324-ФЗ,    бесплатная юридическая помощь может оказываться в виде устных и письменных консультаций, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, в виде защиты и представления интересов граждан в судах, органах власти и организациях, а также в иных видах.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов оказывают бесплатную юридическую помощь (ст. 16 Закона №  324-ФЗ):

1) всем гражданам по вопросам, относящимся к их компетенции, в виде правового консультирования в устной и письменной форме;

2) гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в случаях, предусмотренных законом, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Государственные юридические бюро, адвокаты оказывают все виды бесплатной юридической помощи лицам, имеющим на нее право в определенных случаях (например, по защите прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг)) (ст. 17, ч. 1 ст. 18, ч. 2, 3 ст. 20 Закона № 324-ФЗ).

Нотариусы оказывают бесплатную юридическую помощь путем консультирования граждан по вопросам совершения нотариальных действий (ст. 19 Закона № 324-ФЗ).

Юридические клиники оказывают бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера (ч. 4 ст. 23 Закона № 324-ФЗ).

Негосударственные центры бесплатной юридической помощи оказывают гражданам помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера. При этом виды бесплатной юридической помощи определяются негосударственными центрами самостоятельно (ч. 4, 5 ст. 24 Закона № 324-ФЗ).

 Кому оказывается бесплатная юридическая помощь

Право на получение бесплатной юридической помощи имеют граждане РФ. Иностранным гражданам и лицам без гражданства помощь оказывается, если это предусмотрено федеральными законами и международными договорами РФ (ст. 2 Закона № 324-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»,   ст. 2 Закона Тамбовской области от 02.10.2012 г. № 188-З «Об организации оказания бесплатной юридической помощи  отдельным категориям граждан в Тамбовской области» право на получение   бесплатной юридической помощи в Тамбовской области имеют следующие категории граждан:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

9) граждане, являющиеся членами семьи, имеющей трех и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных на воспитание в приемную или патронатную семью, под опеку (попечительство);

10) одинокие матери.

Необходимые документы

 Согласно ч.1 ст. 4 Закона Тамбовской области от 02.10.2012 г. № 188-З «Об организации оказания бесплатной юридической помощи  отдельным категориям граждан в Тамбовской области» для получения бесплатной юридической помощи гражданин представляет в государственное юридическое бюро Тамбовской области следующие документы:

1) заявление об оказании бесплатной юридической помощи;

2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации и подтверждающий факт его проживания на территории Тамбовской области;

3) документы, подтверждающие отнесение гражданина к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи;

4) документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, имеющего право на оказание юридической помощи (в случае обращения гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, через представителя).

ПОРЯДОК СОВЕРШЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ ЮРИДИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ ДЕЙСТВИЙ И ТИПИЧНЫЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ ОШИБКИ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ТАКИХ ДЕЙСТВИЙ

ПРАВИЛА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

Компетенция и порядок деятельности органов местного самоуправления, полномочия их должностных лиц

Основания, условия и порядок обжалования решений и действий